太原市政府辦公室7月16日發(fā)布《太原市2024年煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作方案》,并明確了工作目標:要以安全生產(chǎn)為前提,統(tǒng)籌煤炭安全保障和可持續(xù)發(fā)展,有序推進產(chǎn)能核增,加快煤礦手續(xù)辦理,依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能,大力提高煤炭供給質(zhì)量水平。2024年全市煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)中有增。
具體措施方面,方案提到,全面指導全市生產(chǎn)煤礦在確保安全的前提下,合理制定月度和年度生產(chǎn)計劃,優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理安排采掘銜接,科學組織設(shè)備檢修,確保正常生產(chǎn)不減量、節(jié)假日不停產(chǎn)。
嚴格落實停產(chǎn)報告制度,嚴禁對發(fā)生事故煤礦區(qū)域采取“一刀切”式停產(chǎn)措施。
對因停產(chǎn)限產(chǎn)原因?qū)嶋H原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的生產(chǎn)煤礦,采取切實有效措施,盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效;對非停產(chǎn)限產(chǎn)原因連續(xù)2年實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力 70%的生產(chǎn)煤礦,一律重新評估生產(chǎn)能力,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,確保全市煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在合理水平。
動態(tài)掌握項目建設(shè)進度,強化項目開工、工程質(zhì)量、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,嚴格督促煤礦建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位落實主體責任。
在確保安全的前提下,加快施工建設(shè)進度,早日進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。對進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的煤礦,抓緊時間完成各專項驗收、綜合竣工驗收和證照手續(xù)辦理。
充分運用市場化和法治化手段,依法依規(guī)、精準施策。古交市、清徐縣、婁煩縣和西山煤電集團按照“重點推進一批、開工復工一批、減量重組一批、推進‘三真’ 一批、關(guān)閉退出一批、加快復產(chǎn)一批、依法處置一批”原則,加快具備條件的停緩建和未開工煤礦復工復產(chǎn)。對復工無望的礦井,積極引導退出關(guān)閉。
各級各部門按照各自職責統(tǒng)籌推進產(chǎn)能核增煤礦、資源整合煤礦、長期停緩建煤礦各項手續(xù)辦理。做好采礦區(qū)總體規(guī)劃修編和規(guī)劃環(huán)評、采礦許可證變更、產(chǎn)能置換方案、復工復產(chǎn)、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)許可證變更、用地手續(xù)辦理等工作,確保煤炭產(chǎn)能充分釋放。
新增產(chǎn)能煤礦的夾縫和邊角資源,按照?山西省人民政府關(guān)于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見?(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障新增產(chǎn)能煤礦資源,加快推進探轉(zhuǎn)采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快煤礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)辦理進度,推動楊莊500萬噸/年煤礦項目和中社150萬噸/年煤礦項目資源配置,確保全市煤炭生產(chǎn)和產(chǎn)能持續(xù)。對未配置礦業(yè)權(quán)的煤礦項目,要盡快研究上報。
此外,還要優(yōu)化生產(chǎn)條件,加快推進煤礦綠色智能開采。強化產(chǎn)量監(jiān)測,準確報送煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)。樹牢安全理念,扛牢煤礦安全生產(chǎn)責任。