日前召開的中央經(jīng)濟工作會議對2025年擴大高水平對外開放作出部署,明確要積極發(fā)展綠色貿(mào)易。近年來,中國出口的“新三樣”等綠色低碳產(chǎn)品不僅豐富了全球供給,也為全球應對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻。
海關總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,中國電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品的出口額達7578.3億元,占出口總值的4.1%。中國“新三樣”產(chǎn)品的出口市場遍及200多個國家和地區(qū),在全球受到廣泛歡迎。
業(yè)內(nèi)人士認為,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,中國做好產(chǎn)品碳足跡管理可以幫助外貿(mào)企業(yè)更好地應對綠色貿(mào)易壁壘,提高其產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。與此同時,中國須主動應變,進一步擴大高水平對外開放,拓展綠色貿(mào)易等新的外貿(mào)增長點。
做好產(chǎn)品碳足跡管理
當前,全球新能源產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段,市場涌現(xiàn)的旺盛需求帶動中國以新能源汽車、鋰電池和光伏為代表的綠色產(chǎn)品出口持續(xù)增長,外貿(mào)“新三樣”成為展現(xiàn)“中國制造”邁向高端化、智能化、綠色化的亮麗名片。
與此同時,隨著全球綠色低碳發(fā)展共識的不斷加強,各國競相在低碳發(fā)展方面搶占話語權(quán),以綠色低碳水平為特征的綠色競爭力,正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和國際貿(mào)易規(guī)則。
“產(chǎn)品碳足跡已成為國際貿(mào)易綠色通行證,對產(chǎn)品碳足跡進行量化測算的重要性日益凸顯?!比珖f(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民在接受國際商報記者采訪時表示。
放眼全球,國際標準化組織已對產(chǎn)品碳足跡的核算方法制定了一系列規(guī)范,英國是最早發(fā)布碳足跡評價方法規(guī)范的國家之一,歐盟委員會也發(fā)布了產(chǎn)品環(huán)境足跡和組織環(huán)境足跡評價方法。
周漢民表示,中國高度重視產(chǎn)品碳足跡管理工作,在國家政策制訂、標準體系建設、技術(shù)應用、市場化機制和國際合作等方面已形成諸多實踐。但相比歐美國家,中國開展產(chǎn)品碳足跡管理起步相對較晚,仍存在標準體系不完善、數(shù)據(jù)基礎薄弱、技術(shù)支撐不足等問題。
周漢民認為,中國工業(yè)品種最為齊全,推動工業(yè)產(chǎn)品的碳足跡精準量化,對打造具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,支撐經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型至關重要,同時也是應對外貿(mào)“碳壁壘”的破題之道。
談及如何建立產(chǎn)品碳足跡量化標準,周漢民提出三點建議:一是與國際市場標準和規(guī)則接軌,建立精準量化的產(chǎn)品碳足跡標準體系。二是聚焦新能源汽車、半導體、電子信息等領域,在部分地區(qū)率先推行工業(yè)產(chǎn)品碳足跡量化計算試點示范,豐富應用場景。三是完善產(chǎn)業(yè)政策,將碳足跡精準量化和認證納入企業(yè)綠色化和綠色轉(zhuǎn)型示范試點工作,予以引導鼓勵,加大金融支持力度,將企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果作為發(fā)放綠色信貸和發(fā)行綠色債券的重要參考指標,鼓勵投資機構(gòu)和評級機構(gòu)對企業(yè)進行監(jiān)督。
主動應變擴大對外開放
回望2024年,中國在推動綠色貿(mào)易發(fā)展方面多次作出相關部署——《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,積極應對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢;中共中央、國務院印發(fā)的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出,鼓勵綠色低碳產(chǎn)品進出口;國務院第五次全體會議指出,要主動應變擴大高水平對外開放,拓展綠色貿(mào)易等新的外貿(mào)增長點……
北京師范大學“一帶一路”學院研究員萬喆在接受國際商報記者采訪時表示,綠色貿(mào)易已成為推動中國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢,中國超大規(guī)模市場和高水平對外開放為綠色貿(mào)易的快速發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。
對于如何通過擴大對外開放推動中國綠色貿(mào)易發(fā)展,萬喆認為,未來可從以下方面發(fā)力:一是進一步推動外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級,為綠色低碳產(chǎn)品進出口開辟更廣闊的通路,為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新動能,為全球綠色發(fā)展貢獻中國方案。
二是加強同“全球南方”和“一帶一路”共建國家的合作。在鞏固歐美發(fā)達國家市場的同時,依托“一帶一路”、金磚等多邊合作機制,深化與新興經(jīng)濟體的互動,拓展同周邊國家以及中東、非洲、拉美等新興市場的合作,擴大綠色產(chǎn)品國際市場的規(guī)模,帶動當?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
三是進一步提升中國在綠色經(jīng)濟中的制度性話語權(quán)和全球價值鏈地位,打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。借助當前“新三樣”開辟的綠色經(jīng)貿(mào)格局,充分利用共建“一帶一路”等合作平臺,在海外綠色基礎設施和可再生能源項目方面強化合作,提升全球綠色供應鏈的韌性和覆蓋率,攜手各國共同探索低碳發(fā)展新路徑,共創(chuàng)地球家園的美好未來。